Il 18 marzo 2024, il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ha tenuto una conferenza sul disarmo e la non proliferazione nucleare presso la sede delle Nazioni Unite a New York. Il Segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres ha invitato gli Stati dotati di armi nucleari a prendere l’iniziativa per raggiungere il disarmo nucleare, compresi gli accordi sul non primo utilizzo delle armi nucleari.
Le armi nucleari sono le armi più distruttive mai create, in grado di distruggere tutta la vita sulla terra. Nei 65 anni trascorsi dall’introduzione delle armi nucleari, il mondo umano ha vissuto in difficile compagnia di queste armi di distruzione senza precedenti. Esaminando gli effetti degli esperimenti con armi nucleari e le conseguenze dei due utilizzi contro il Giappone, la comunità internazionale è generalmente convinta che le armi nucleari siano estremamente disumane e che il loro primo utilizzo non dovrebbe essere consentito. I fattori letali e distruttivi delle armi nucleari comprendono le radiazioni ottiche, le onde d’urto, le radiazioni nucleari precoci, gli impulsi elettromagnetici nucleari e la contaminazione radioattiva nucleare, ecc. Oggi, queste armi stanno crescendo in potenza, raggio d’azione e furtività. Un errore, un calcolo sbagliato, un’azione avventata potrebbero portare a un lancio accidentale. In ultima analisi, l’intera umanità ne pagherebbe il prezzo. Guterres ha dichiarato: “Non si deve scatenare una guerra nucleare, perché una guerra nucleare non può mai essere vinta. C’è un modo, e un solo modo, per eliminare questa insensata ombra di suicidio una volta per tutte, e abbiamo bisogno del disarmo ora”.
Guterres ha chiesto agli Stati dotati di armi nucleari di prendere l’iniziativa su sei fronti: primo, gli Stati dotati di armi nucleari devono impegnarsi nuovamente nello sviluppo di misure di trasparenza e di rafforzamento della fiducia per prevenire qualsiasi uso di armi nucleari. In secondo luogo, lo spettacolo della forza nucleare deve finire. La minaccia dell’uso di armi nucleari in qualsiasi modo è inaccettabile. In terzo luogo, gli Stati dotati di armi nucleari devono riaffermare la moratoria sui test nucleari. Quarto, gli impegni sul disarmo nucleare devono essere messi in pratica. Gli Stati dotati di armi nucleari devono rispettare gli impegni assunti con il Trattato di non proliferazione delle armi nucleari. In quinto luogo, gli Stati dotati di armi nucleari devono concordare con urgenza che nessun Paese debba essere il primo a usare le armi nucleari. Sesto, il numero di armi nucleari deve essere ridotto. Tale riduzione deve essere guidata dagli Stati Uniti e dalla Russia, che hanno gli arsenali nucleari più grandi. Guterres ha avvertito che le tensioni geopolitiche e la sfiducia odierne hanno portato il rischio di guerra nucleare al punto più alto degli ultimi decenni. Ha chiesto al Consiglio di superare le divisioni odierne, di chiarire che la convivenza con la minaccia esistenziale delle armi nucleari è inaccettabile e di prendere l’iniziativa per costruire un mondo libero da questi strumenti di distruzione.
Dei Paesi che possiedono armi nucleari a livello globale, gli Stati legali sono la Russia, gli Stati Uniti, la Cina, la Francia e il Regno Unito (i cinque membri permanenti delle Nazioni Unite), altri quattro stati non aderenti al TNP hanno sviluppato e possiedono armi nucleari: India, Pakistan, Corea del Nord (che ha aderito al TNP nel 1985 ma si è ritirata nel 2001) e Israele (sebbene il governo israeliano non abbia mai riconosciuto formalmente il possesso di arsenali nucleari); lo status dei paesi rispetto alle armi nucleari non è ufficialmente riconosciuto dagli organismi internazionali, ma è considerato nella pianificazione strategica delle principali potenze nucleari. Il 3 gennaio 2022, per la prima volta, i Paesi P5 hanno rilasciato una dichiarazione congiunta sulla prevenzione della guerra nucleare per evitare una corsa agli armamenti, in cui i P5 sperano di evitare lo scoppio di una guerra tra gli Stati dotati di armi nucleari e di ridurre i rischi strategici.
L’istituzione di un “mondo libero dal nucleare” è un alto ideale della comunità internazionale, ma ci sono grandi difficoltà a realizzarlo nel breve termine. Non solo è impossibile per gli Stati nucleari consolidati eliminare completamente le armi nucleari, ma alcuni Stati e attori non statali stanno ancora cercando di acquisire illegalmente armi nucleari. Dalla fine della Seconda guerra mondiale, il “non uso delle armi nucleari” è diventato una norma internazionale non ufficiale e ha avuto, e ha tuttora, un significativo effetto vincolante sul comportamento esterno degli Stati nucleari. Un obiettivo più realistico per la comunità internazionale è quello di legalizzare la norma del non uso delle armi nucleari e di lavorare per un mondo in cui le armi nucleari non siano utilizzate come passo intermedio sulla strada verso un mondo libero dal nucleare.
I cinque membri permanenti del Consiglio di Sicurezza, che possiedono tutti armi nucleari, non sono riusciti ad articolare alcun percorso di riduzione dei loro arsenali nucleari, citando l’attuale contesto di sicurezza come un ostacolo al progresso. Nella dichiarazione degli Stati Uniti, il rappresentante permanente degli Stati Uniti presso le Nazioni Unite, l’ambasciatore Linda Thomas Greenfield, ha fatto riferimento al desiderio di un mondo libero da armi nucleari, ma ha menzionato la parola “disarmo” solo una volta nella citazione. Non si è soffermata sulla leadership o sulla responsabilità, ma piuttosto sulle sfide del controllo degli armamenti e della non proliferazione degli avversari. Il Primo Rappresentante Permanente Aggiunto della Russia, l’Ambasciatore Dmitry A. Polyansky, non si è impegnato più di tanto per il disarmo, ma ha piuttosto puntato nella direzione opposta, denunciando addirittura la TPNW (Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons) come sbagliata e populista. Allo stesso modo, Cina, Francia e Regno Unito hanno evitato qualsiasi riferimento ai loro obblighi legali e ai precedenti impegni in materia di disarmo. Nel 2024 la riunione del Consiglio di Sicurezza del 18 marzo ha dimostrato che oggi i P5 hanno una scarsa visione del progresso sul disarmo nucleare e mantengono ostinatamente una politica di deterrenza nucleare, che inevitabilmente ostacola tale progresso. Tuttavia, la riunione ha anche fornito l’opportunità a molti Stati di denunciare la deterrenza e di abbracciare la TPNW, alimentando la speranza che il quadro di disarmo della TPNW possa funzionare senza problemi.
Anche altri paesi hanno le proprie posizioni sulla limitazione delle armi nucleari e alcuni paesi hanno espresso le loro opinioni alla Conferenza mondiale sul disarmo. (La Conferenza sul disarmo è stata istituita nel 1979 come unico forum multilaterale di negoziazione sul disarmo della comunità internazionale.)
L’India
Il diplomatico indiano Shringla si è rivolto alla Conferenza sul disarmo affermando che “l’India, in quanto Stato responsabile di armi nucleari, si impegna a lavorare per mantenere un deterrente minimo credibile, in conformità con la sua dottrina nucleare, adottando una postura di non primo uso di armi nucleari e di non uso di armi nucleari contro Stati non dotati di armi nucleari”.
Shringla ha dichiarato che l’India sostiene un programma di lavoro completo ed equilibrato che consenta alla Conferenza sul disarmo di avviare i negoziati su una serie di questioni di urgente importanza. Ha aggiunto che l’India è anche impegnata per un disarmo nucleare universale, non discriminatorio e verificabile e ha delineato un processo graduale per l’eliminazione totale delle armi nucleari attraverso il suo documento di lavoro presentato nel 2007.
L’Iran
Il Ministro degli Esteri iraniano Abdollahian ha dichiarato a una riunione ad alto livello della Conferenza sul disarmo che il suo Paese chiede l’eliminazione dell’arsenale nucleare globale, poiché le armi nucleari sono la più grande minaccia per l’umanità.
Il Ministro degli Esteri iraniano ha dichiarato: “L’eliminazione totale delle armi nucleari è l’unico modo efficace e affidabile per prevenire il ripetersi delle tragedie di Hiroshima e Nagasaki”. Ha aggiunto che l’Iran ha sottolineato che “l’unica garanzia contro l’uso di armi di distruzione di massa, comprese le armi nucleari, è la loro totale eliminazione in modo verificabile e irreversibile”.
Il Giappone
Il governo giapponese ritiene che l’uso delle armi nucleari non sia solo una scelta strategica, ma anche una minaccia alla dignità umana e alla pace. Per questo motivo, il governo giapponese ha sempre mantenuto la politica di non utilizzare per primo le armi nucleari e non le userà per minacciare o attaccare altri Paesi. Tuttavia, con l’annuncio della strategia di preparazione alle armi nucleari da parte della Russia, il governo giapponese ha iniziato a sentirsi preoccupato. Sebbene il governo giapponese non sia direttamente minacciato dalle armi nucleari russe, le azioni della Russia possono rappresentare una potenziale minaccia per la sicurezza di altri Paesi. Pertanto, il Governo del Giappone invita la comunità internazionale a prendere misure per prevenire l’uso e la proliferazione delle armi nucleari.
La pace inizia con una trasformazione interiore in ogni essere umano, e dobbiamo iniziare, in particolare, a cambiare la tendenza a trascurare la vita dei nostri nemici, ricordando sempre che la pace è una scelta. La guerra non si limita all’azione di fare la guerra, ma include il pensiero di fare la guerra, di minacciare gli altri con la violenza. Non è solo l’azione in sé, ma tutto ciò che la precede. Come si può evitare di sponsorizzare il finanziamento delle armi nucleari se si vuole un mondo libero dalle armi nucleari? Se lo chiede Aldo Bonati, che lavora per la società di gestione etica. Ha parlato del potere dell’investimento etico: dobbiamo essere sicuri che il denaro non venga preso per investire in armi nucleari.
In definitiva, ci auguriamo che gli sforzi diplomatici possano evitare l’uso di armi nucleari e risolvere le divergenze tra la Russia e i Paesi della NATO. Questo problema non riguarda solo la sicurezza di ciascun Paese, ma anche il futuro della pace globale. Indipendentemente dal Paese, esso ha bisogno di un ambiente internazionale stabile e pacifico per raggiungere uno sviluppo economico e sociale sostenibile. I leader mondiali e le organizzazioni internazionali condividono la responsabilità di garantire tale pace e stabilità. La comunità internazionale dovrebbe risolvere le proprie divergenze attraverso il dialogo e la cooperazione, sulla base dei principi di rispetto reciproco, uguaglianza e reciprocità. Allo stesso tempo, dovrebbero essere istituiti efficaci meccanismi di sicurezza internazionale, tra cui il controllo degli armamenti e il disarmo, al fine di ridurre il rischio di proliferazione di armi nucleari e missili. Dobbiamo anche essere consapevoli che la strada per risolvere i problemi non è sempre facile. Per raggiungere una pace a lungo termine sono necessari il compromesso e la cooperazione. La comunità internazionale dovrebbe mostrare sufficiente flessibilità e saggezza per trovare una soluzione in grado di bilanciare diversi interessi e necessità.
